什么是養(yǎng)老金?

養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi)，是一種最主要的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。即國家有關(guān)文件規(guī)定：在勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后，根據(jù)他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇，是造福社會(huì)的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國家、集體、個(gè)人共同積累的原則積累、運(yùn)作。當(dāng)人們年富力強(qiáng)時(shí)，所創(chuàng)造財(cái)富的一部分被***于養(yǎng)老金計(jì)劃，以保證老有所養(yǎng)。

養(yǎng)老金發(fā)放有保證最新消息

據(jù)新華社報(bào)道，慶祝新中國成立70周年活動(dòng)新聞中心24日舉辦新聞發(fā)布會(huì)。財(cái)政部部長劉昆指出，今年1至7月，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入2.2萬億元、支出2萬億元左右，收支結(jié)余2000多億元，累計(jì)結(jié)余5萬億元左右。

目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，養(yǎng)老金的發(fā)放是有保證的。劉昆說，受人口老齡化程度加劇和人口流動(dòng)不均衡等因素影響，再加上以前基金不能在省際之間調(diào)劑，確實(shí)有一些省份存在基金收支平衡壓力較大的問題。

劉昆表示，下一步，要通過提高中央調(diào)劑比例、全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金、加快養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌進(jìn)度等方式，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展。

慶祝新中國成立70周年活動(dòng)新聞中心24日舉辦新聞發(fā)布會(huì)。劉昆在發(fā)布會(huì)上說，受人口老齡化程度加劇和人口流動(dòng)不均衡等因素影響，再加上以前基金不能在省際之間調(diào)劑，確實(shí)有一些省份存在基金收支平衡壓力較大的問題。

劉昆表示，下一步，要通過提高中央調(diào)劑比例、全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金、加快養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌進(jìn)度等方式，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展。

在省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌進(jìn)度，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得、長繳多得的約束機(jī)制，建立健全基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，不斷推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌，確保億萬人民“老有所養(yǎng)”。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行平穩(wěn)累計(jì)結(jié)余約5萬億元

“養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余5萬億左右”，發(fā)布會(huì)召開當(dāng)天針對(duì)養(yǎng)老金問題的回應(yīng)即登上熱搜榜。

劉昆表示，目前我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，養(yǎng)老金的發(fā)放是有保證的。今年1-7月份，基金收入是2.2萬億元，支出2萬億元左右，累計(jì)結(jié)余是5萬億元左右。“我們也注意到，受人口老齡化程度的加劇和人口流動(dòng)不均衡等因素影響，再加上以前基金是不能在省際之間調(diào)劑的，我們確實(shí)有一些省份存在基金收支平衡壓力較大的問題，個(gè)別省因?yàn)閾狃B(yǎng)比的問題，在省內(nèi)的收支會(huì)出現(xiàn)一些不平衡的狀況。”劉昆稱。

根據(jù)介紹，財(cái)政部主要從提、劃、補(bǔ)、改四個(gè)方面入手，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展。其中，提，即提高中央調(diào)劑比例，重點(diǎn)解決個(gè)別省份基金收支壓力較大的問題;劃，即全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保資金，目前，中央層面已經(jīng)陸續(xù)對(duì)53家中央企業(yè)和14家中央金融機(jī)構(gòu)實(shí)施了劃轉(zhuǎn)，劃轉(zhuǎn)的規(guī)模是8600億元。

實(shí)際上，今年我國已經(jīng)調(diào)整了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)的比例，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》(簡稱《方案》)，今年5月1日起，社保降費(fèi)相關(guān)措施正式落地。其主要措施包括降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn))單位繳費(fèi)比例，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的，可降至16%。同時(shí)，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。

官方公布的數(shù)據(jù)顯示，《方案》實(shí)施到位后，預(yù)計(jì)2019年全年可減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)3000多億元。

中國養(yǎng)老金融50人論壇核心成員、武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新此前對(duì)新京報(bào)記者表示，如果將這一措施與降低增值稅稅率相結(jié)合，可以看出企業(yè)最重要的兩個(gè)負(fù)擔(dān)都有所下降，減稅降費(fèi)總幅度對(duì)于企業(yè)來說還是比較大的。“2019年大幅度減稅降費(fèi)，對(duì)企業(yè)輕裝上陣，降低勞工成本和稅務(wù)成本，******、擴(kuò)張是非常有幫助、有作用的。”

養(yǎng)老金如何足額按時(shí)發(fā)放?

對(duì)于采取了哪些措施來確保養(yǎng)老金的足額按時(shí)發(fā)放，劉昆介紹，中央財(cái)政主要是從提、劃、補(bǔ)、改四個(gè)方面入手，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度朝著更加公平和可持續(xù)方向發(fā)展。

他表示，靠前個(gè)方面是“提”，提高中央調(diào)劑比例，解決個(gè)別省份的壓力問題。2019年，為了進(jìn)一步均衡地區(qū)間的基金負(fù)擔(dān)，中央調(diào)劑比例上升到3.5%，調(diào)劑規(guī)模6300億元，西部或老工業(yè)地區(qū)獲益1500多億元，有效解決了他們的困難。

第二個(gè)政策是“化”，就是國有資本化轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金。劉昆透露，目前53家中央企業(yè)和14家中央金融機(jī)構(gòu)，已經(jīng)劃轉(zhuǎn)社保8600億元。地方層面也開展了前期準(zhǔn)備工作。今年7月，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，將在全國全面推開。

第三是“補(bǔ)”，加大對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度，并重點(diǎn)向中西部和老工業(yè)基地傾斜。據(jù)劉昆介紹，今年財(cái)政補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)基金5285億元，同比增長9.4%，增幅是很大的。今后還要加大補(bǔ)助力度。

第四是“改”，深化制度改革。劉昆表示，按照中央的要求，在省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)在全國統(tǒng)籌的進(jìn)度，建立健全基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度。

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